书讯No.2│ 2017年的巴西：从危机走向转机

编者按：

日前，由湖北大学拉美研究院巴西研究中心主编、中巴两国26名学者共同撰写的《巴西黄皮书：巴西发展报告（2017～2018）》在京举行发布式。巴西黄皮书聚焦于拉美第一大国巴西，是目前国内出版的唯一的一部拉美国别皮书系列。《拉美研究通讯·书讯》栏目约请本书主编、中国拉丁美洲学会理事、湖北大学拉美研究院常务副院长程晶博士撰文，系统介绍这部黄皮书的策划、特点和规划等，以飨读者。

巴西黄皮书是湖北大学拉美研究院巴西研究中心主编、社会科学文献出版社出版的国内首部聚焦于巴西国别的年度发展报告。该书主编单位湖北大学是新中国最早开展巴西史研究的高校，也是目前中国巴西研究的重镇之一。截至目前，巴西黄皮书已经出版了两部，即《巴西黄皮书：巴西发展报告（2016）》（2017年5月出版）和《巴西黄皮书：巴西发展报告（2017～2018）》（2018年8月出版）。

与其他国别或地区蓝皮书、黄皮书相比，2018年出版的《巴西黄皮书：巴西发展报告（2017～2018）》在选题、结构、内容、作者、作用等方面呈现以下特点：

第一，聚焦巴西国别，重点关注2017年度巴西发展形势。

在中国拉美研究学界，目前出版的黄皮书系列有两部：一部是中国社会科学院拉丁美洲研究所主编的拉美黄皮书，另一部是湖北大学拉美研究院巴西研究中心主编的巴西黄皮书。在地域上，与拉美黄皮书聚焦于拉美地区、涵盖拉美多个国别不同的是，巴西黄皮书聚焦于拉美第一大国巴西，是目前国内出版的唯一的一部拉美国别皮书系列。

在选题、内容上，与《巴西黄皮书：巴西发展报告（2016）》不同的是，《巴西黄皮书：巴西发展报告（2017～2018）》重点关注的是2017年度巴西发展形势。作为金砖国家重要成员国和正在崛起的新兴国家代表，巴西的发展状况备受国际社会的关注。2016年，巴西的发展遭遇瓶颈，政治危机、经济危机与社会危机同时爆发。2017年，巴西的发展困境是否有所缓和？危机中是否出现转机？与此同时，中国与巴西作为新兴国家代表和东西半球最大的发展中国家，两国关系成为当前国际舞台上以及两国对外关系中十分重要的一对双边关系。近年来，中巴全面战略伙伴关系不断提质增速，呈现全方位、宽领域、多层次的发展新局面。2017年，随着中国“一带一路”战略在拉美地区的延伸，中巴关系机遇与挑战并存。双方能否抓住机遇、克服困难，推动双边关系更上一个台阶？围绕上述核心问题，《巴西黄皮书：巴西发展报告（2017～2018）》邀请了中巴两国26位学者共同参与，分层、立体地解读了2017年巴西的内政外交以及中巴关系的热点问题。

该书主体部分由总报告、分报告和专题报告3个层次、19篇研究报告组成。

总报告以“从危机走向转机”为主题，对2017年度巴西国别发展形势以及中巴关系进行了整体评估，指出“2017年是巴西看到希望与转机的一年：政治趋向稳定，特梅尔总统艰难地从弹劾泥潭中脱身；经济摆脱衰退，重回增长轨道；外交持续调整，注重南、北‘平衡外交’，强调务实与灵活性；中国与巴西‘全面战略伙伴关系’不断深化，战略融合与产业对接加速，‘新时代’双边关系发展面临新机遇。与此同时，巴西的发展亦面临不少挑战：政治‘碎片化’严重，反腐冲击余波荡漾；养老金等结构性改革难以推进，经济持续发展动力有待加强；‘返贫’问题突出，社会治安亟待改善”。

巴西国别发展分报告包括政治外交篇、经济社会篇和人文科技篇三个单元，分别对巴西内政外交的热点和焦点问题如反腐运动、政局走势、巴美关系、南美地区关系、经济形势、社保改革、高等教育改革等进行了评析，将形势分析与专题解读相结合。

中巴关系发展专题报告重点对2017年中巴关系的发展、变化与热点问题进行了专题研讨，涉及金砖国家机制下的巴中经贸合作、巴西对中国“一带一路”倡议的认知与回应、澳门平台的角色与作用、中巴人文交流与合作、巴西主流媒体的对华认知等。

在巴西黄皮书主体部分的研究报告中，除了使用丰富的葡文、中文以及英文第一手文献资料外，还附有大量的统计图表，同时在本书末尾梳理了2017年巴西大事记，与2016年巴西黄皮书一脉相承，体现了巴西黄皮书年度性、自创性、整体性、连续性和权威性的特点，既有利于拓展与深化巴西国别研究以及中巴关系研究，也可以为相关部门、机构和人员提供参考。

第二，中巴学者共同参与，展现多元视角。

《巴西黄皮书：巴西发展报告（2017～2018）》的创作从“定题”到“定人”千头万绪，是一个系统工程，是集体智慧的结晶。该书由湖北大学拉美研究院巴西研究中心主编，以该机构研究人员为主力，同时为了提升巴西黄皮书的创作质量、推进国内外学术交流与合作、展现多元的视角，该书还邀请了中巴其他机构20多名学者共同参与。

就写作而言，《巴西黄皮书：巴西发展报告（2017～2018）》由中巴两国26名学者撰写的19篇研究报告组成，其中中国学者11人撰写了10篇研究报告，这些学者来自湖北大学、中国现代国际关系研究院、北京外国语大学、上海国际问题研究院、国务院发展研究中心、澳门城市大学等机构；巴西学者15人撰写了9篇研究报告，这些学者来自巴西圣保罗大学、圣保罗州立大学、伯南布哥联邦大学、多拉杜斯联邦大学、坎皮纳斯州立大学等机构。在写作之外，该书在选题、审稿、翻译等环节，邀请了中国社会科学院、南开大学、福建师范大学、西南科技大学等多家机构的十多名学者参与其中，献计献策。因此，该书既是中国巴西研究学者的集体智慧结晶，也是中巴学术合作的重要成果；既呈现了中国学者的视角，也展现了巴西学者的思考，体现了巴西黄皮书集体化、多元化与国际化的创作思路。

第三，提供重要平台，发挥多重作用。

巴西黄皮书不仅仅只是一本书，而是一个重要的平台。通过该书的创作，可以助力资源整合、学科建设、梯队建设、人才培养、学术交流与合作。例如，《巴西黄皮书：巴西发展报告（2017～2018）》写作团队中，中国学者大多来自国内知名的拉美研究机构，老中青相结合，既可以推动国内不同拉美研究机构之间的学术交流与合作，也可以促进国内年轻学者的成长。同时，中巴两国学者共同参与该书的创作，既展现了各自的视角和思考，也可以为中巴学术交流与合作的加强提供一个很好的平台。

《巴西黄皮书：巴西发展报告（2017～2018）》为国内相关部门、机构和人员了解巴西国别年度发展现状提供了重要的参考。因该书具有年度性特点，所以创作时间紧、任务重，由定题、定人到写作、出版，只有一年左右的时间。基于此，该书存在诸多有待完善的地方：在研究视角上，该书以现状解读和形势分析为主，预测性研究有待加强；在写作方法上，案例研究有待加强；在内容上，有些研究报告存在内容交叉和重复，需要加强统筹；有些研究报告为现状跟踪研究，在交稿之后、出版之前，随着事件的进一步推进，可及时地增补、调整相关内容；在外稿翻译上，有些内容在翻译的通顺与准确性方面需要加强。以上既是《巴西黄皮书：巴西发展报告（2017～2018）》有待改进的地方，也是下一部巴西黄皮书需要努力的方向。

作者简介：程晶，女，博士，湖北大学拉美研究院常务副院长、历史文化学院副教授，《巴西黄皮书：巴西发展报告（2017～2018）》主编。主要研究方向为巴西历史及中巴关系史研究。

机构简介：湖北大学于1964年开始涉猎巴西史研究，于1978年正式挂牌成立了“巴西史研究室”，成为中国第一个专门研究巴西史的科研机构。1986年，经国务院学位委员会批准，湖北大学获得了拉美史硕士学位授予权，成为文革后中国第一个拉美史硕士授予点。2008年，湖北大学与巴西圣保罗州立大学合作共建了巴西第一所孔子学院——圣保罗州立大学孔子学院。2012年，湖北大学成立了“巴西研究中心”；2016年，升级为“拉美研究院”，下设巴西研究中心和拉美研究中心。2016年，湖北大学在华中地区高校中率先开设了葡语本科专业。2017年，湖北大学巴西研究中心和拉美研究中心均入选“教育部国别和区域研究中心备案名单”。

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